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Publicado el: Lunes, 22 de junio del 2009
El día 15 y 16 de Octubre se inicia el III CONGRESO DE LA ASOCIACION PERUANA DE DEMOGRAFÍA Y POBLACIÓN "LA POBLACIÓN PERUANA EN EL SIGLO XXI RETOS Y OPORTUNIDADES"
Fecha de recepción de Resúmenes de Ponencias: Hasta el 20 de agosto de 2009
Fecha de recepción de Ponencias: Hasta el 20 se setiembre de 2009
La Asociación Peruana de Demografía y Población convoca al Tercer Congreso Nacional de Población denominado “La Población Peruana en el siglo XXI: retos y oportunidades”.
Ante los enormes cambios que la dinámica demográfica peruana está enfrentando, el Tercer Congreso se constituye en un espacio para que académicos y políticos discutan los efectos potenciales de las políticas sociales a nivel nacional y regional para enfrentar las nuevas necesidades de la población, y las implicaciones de los cambios demográficos en las condiciones sociales y económicas del país. Los Congresos anteriores organizados por la APDP en los años 2003 y 2005 fueron referidos al Desafío Demográfico en la Descentralización e Información Demográfica para el Desarrollo, respectivamente.
Información General
El tercer Congreso Nacional de Población se realizará el 15 y 16 de Octubre del 2009, en el campus de la Universidad Peruana Cayetano Heredia, sito en Av. Malecón Armendáriz 497, Miraflores. Los horarios del Congreso serán de 9.00 a 1 pm y de 2:30 a 6:30 pm.
El Congreso tendrá conferencias sobre temas centrales, mesa redonda y mesas de trabajo alrededor de las cuales se organizarán diferentes temas de discusión. Contará con la presentación de destacados investigadores nacionales y los siguientes expertos internacionales:
• Laura Rodríguez Wong: Demógrafa del Cedeplar/UFMG (Brasil) y coordinadora de la Red de Salud Sexual y Reproductiva de ALAP (Brasil).
• Jorge Rodríguez Vignoli: sociólogo y demógrafo de CELADE (Chile).
• Ignez Perpetuo: Demógrafa del CEDEPLAR/UFMG (Brasil)
• Suzana Cavenaghi, Presidenta de Asociación Latino Americana de Población ALAP, y demógrafa de la ENCE/IBGE (Brasil)
Se alienta a asociados, investigadores, organizaciones que trabajan en el tema y estudiantes a presentar ponencias en temas relacionados a las Mesas de Trabajo:
• Dinámica Demográfica: niveles, diferenciales y tendencias regionales de la fecundidad y mortalidad
• Población y salud
• El bono demográfico: una ventana de oportunidades para el desarrollo
• Envejecimiento demográfico, salud, morbilidad y mortalidad de la población adulta mayor
• Migración Interna, urbanización, concentración y dispersión de la población en el territorio
• Migración internacional
• La política y planes de población en el Perú: avances y perspectivas
La descripción de las Mesas de Trabajo se encuentran en la Página Web de la APDP: www.apdp.org.pe
Reglas de Participación
Las personas interesadas en el Congreso podrán participar de dos formas:
-Asistente. Las inscripciones al Congreso se realizarán en nuestra página web y en el mismo congreso.
-Expositor en Mesa de Trabajo.
• Las personas interesadas en presentar trabajos deberán enviar un resumen hasta el 20 de Agosto del 2009.
• El resumen no debe exceder a 1000 palabras, debe contener los siguientes ítems: 1. Objetivos -ubicación geográfica y cronológica, 2. Metodología, 3. Resultados -aún cuando sean resultados esperados-, 4. Conclusiones y 5. Mesa de trabajo a que va a ser sometida. Además debe incluir el nombre completo del autor, dirección electrónica y teléfonos de contacto.
• Los trabajos seleccionados serán dados a conocer el 30 de Agosto de 2009
• La versión completa deberá presentarse hasta el 30 de setiembre de 2009.
• Los resúmenes deberán enviarse al correo electrónico apdp@apdp.org.pe
• Serán privilegiados (o: tendrán preferencia) trabajos que se encajen en los temas señalados. Sin embargo, trabajos relacionados a la dinámica demográfica peruana que traigan significativa contribución, podrán ser considerados para presentación en sesiones extras.
ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN
Los cambios demográficos (que se iniciaron) iniciados en el Perú a partir de la década de los años cincuenta del siglo anterior, primero con la rápida caída de la mortalidad y luego con el descenso de la fecundidad, han trastocado de manera importante la estructura por edades de la población. El censo Nacional de Población 2007 ha mostrado un escenario demográfico distinto al de décadas pasadas, lo cual significará necesidades sociales diferentes y exigirá que las políticas sociales respondan a esas transformaciones.
Así, la pirámide de la población intensificará el estrechamiento de su base, el ensanchamiento de la zona intermedia (población en edad de trabajar) y la ampliación de su cúspide, lo cual tendrá importantes consecuencias en la formación de un amplio y distinto espectro de demandas sociales.
La ampliación de la población en edad de trabajar y el descenso de la tasa de dependencia podría abrir una ventana de oportunidades para el desarrollo económico y la reducción de la pobreza; sin embargo, representa a la vez un reto mayor, la de superar la dificultad histórica de nuestro país para generar empleo para esta masa creciente de población en edad de trabajar. Así, debiéramos intentar respuestas a las preguntas ¿Qué alternativas viables y eficientes se requieren para lograr una educación de calidad que supere la baja calificación de la población en edad productiva y la insuficiencia de empleos rentables? También se hará necesario discutir respecto a los peligros de un escenario con una creciente y mayoritaria población adulta joven sin oportunidades laborales, a los comportamientos antisociales (agudización de la delincuencia, pandillaje, drogadicción), tensiones sociales y al incremento más explosivo de la emigración internacional.
El otro segmento de la población que habrá crecido de manera significativa es el de 60 años y más. Se trata de un grupo que en un alto porcentaje es económicamente “dependiente”, ya sea porque ha cesado de la actividad económica, o lo que es peor, porque la mayor parte de estas personas al estar en el mercado de trabajo informal nunca aportó al fondo de jubilaciones y, por tanto, no recibe pensión alguna ni puede beneficiarse del sistema de seguridad social. Este grupo plantea importantes demandas de mantenimiento por algún familiar o por el Estado, y es el que más requiere de la atención médica y frecuentemente exige hospitalización con más intensidad a medida que avanza en edad. Por tanto, cabe hacerse las siguientes preguntas ¿Qué políticas sociales se plantean para enfrentar estas demandas?. ¿Qué reformas e inversiones son necesarias para preparar al país para soportar el peso de una población adulta mayor creciente? ¿Las transformaciones en la estructura de la población por edades traerán consigo cambios importantes en el perfil epidemiológico de nuestra población y, por ende modificaciones sustanciales el tipo de demandas de atención de salud y de servicios adecuados para enfrentarlas?. ¿La tendencia será, como en otros países, el paso paulatino de una mortalidad concentrada en enfermedades infecciosas, parasitarias, maternas y del periodo perinatal, al predominio de padecimientos crónicos y degenerativos, por el incremento de la población adulta y adulta mayor?. ¿Con la disminución en términos absolutos de la población infantil y el incremento de la población joven, las enfermedades infecciosas y parasitarias cederán progresivamente la primacía a los accidentes? Habrá también que tener en cuenta las grandes disparidades regionales, y dentro de ellas las diferencias entre las áreas urbana y rural, que hacen que dentro del mismo territorio nacional convivan poblaciones en diversos etapas de la transición demográfica y, por tanto, con necesidades y demandas económicas y sociales sumamente diversas.
La transformación de la estructura por edad impactará en las diversas condiciones sociales y económicas del país, por lo que este III Congreso busca convertirse en un espació donde, académicos y políticos discutan los lineamientos de políticas sociales a nivel nacional y regional, para enfrentar las necesidades de poblaciones con nuevos rostros demográficos.
Los dos Congresos anteriores organizados por la APDP en los años 2003 y 2005 fueron referidos al Desafío Demográfico en la Descentralización e Información Demográfica para el Desarrollo, respectivamente. En esta oportunidad con la publicación de los resultados del censo del 2007, después de catorce años del censo anterior, creemos que el Perú presenta un nuevo rostro sociodemográfico con implicancias relevantes para formular nuevas políticas sociales, particularmente porque se ejecutarían dentro de la dinámica descentralizadora de la regionalización del país. Cabe destacar que el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) en los Censos Nacionales XI de Población y VI de Vivienda del 2007 incluyó un mayor número de preguntas con relación a los anteriores censos efectuados en el Perú, con lo cual se dispone de nuevos datos socio-demográficos, a nivel regional y local.
OBJETIVO CENTRAL
Crear un espacio para que académicos y políticos discutan los efectos potenciales de las políticas sociales a nivel nacional y regional para enfrentar las nuevas necesidades de la población, y las implicaciones de los cambios demográficos en las condiciones sociales y económicas del país a la luz del Plan Nacional de Población.
ORGANIZACIÓN DEL CONGRESO
Esta es una tarea de la APDP que recibió el apoyo del Programa Integrado de Postgrado a distancia en Demografía y Población (PROMADEP) de la Universidad Peruana Cayetano Heredia y cuenta con el auspicio del Ministerio de La Mujer y Desarrollo Social (MIMDES), Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) Oficina Lima; USAID|Iniciativa de Políticas en Salud, Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) y la Asociación Latinoamericana de Población (ALAP).
Se llevará a cabo durante dos días. Se iniciará con una ceremonia de inauguración y el desarrollo de conferencias magistrales durante el primer día. El segundo día, habrá dos conferencias magistrales en la mañana y en la tarde. Las mesas de trabajo se desarrollarán, de manera simultánea durante los días del Congreso.
LUGAR Y FECHA
El III Congreso de la APDP se llevará a cabo en la ciudad de Lima, los días 15 y 16 de Octubre de 2009.
PARTICIPANTES
Profesionales de las ciencias sociales, docentes e investigadores nacionales e internacionales en demografía y población, diseñadores y ejecutores de políticas públicas y áreas afines; representantes de Institutos de Estadística y de otras asociaciones de estudios de la población, de organismos públicos y privados; usuarios de la información socio demográfica en diversos ámbitos, y estudiantes.
ORGANIZACIÓN DE LAS MESAS
Cada mesa estará a cargo de un Coordinador, el cual tiene como principal responsabilidad evaluar los resúmenes y las propuestas de investigaciones a ser presentadas. Así mismo, coordinar con las instancias pertinentes de la APDP, las actividades relacionadas con la organización e implementación de la mesa durante la realización del III Congreso. Los temas que se abordaran en el Congreso están organizados en las mesas de trabajo siguientes:
MESA 1: Dinámica Demográfica: Niveles, diferenciales y tendencias regionales de la fecundidad y mortalidad Coordinador: Jorge Neciosup, e-mail: jorgeneciosup@gmail.com
En esta mesa se espera reunir trabajos o ponencias con iniciativas investigadoras vinculadas a los procesos de cambios en la fecundidad y mortalidad, relativas aquellas que han marcado la pauta de la transición demográfica en el país. Cada Región tiene sus propias características, que hace falta describir y analizar para comprender mejor los determinantes y sus impactos, orientando las propuestas de políticas hacia el bienestar del ser humano.
La baja de la fecundidad durante las últimas tres décadas ha sido uno de los hechos más relevantes del cambio demográfico en Perú. Casi todas las regiones han experimentado importantes reducciones en el aporte reproductivo, pero cada una de las trayectorias ha sido diferente y, en consecuencia, persisten situaciones heterogéneas que hace falta describir y conocer. De modo que coexisten grupos poblacionales que registran una alta fecundidad con otras donde la fecundidad llega a situarse casi al nivel de reemplazo.
De otro lado, la reducción del nivel de la mortalidad, el incremento de la esperanza de vida y los cambios en la estructura de la mortalidad por causas, son temas muy importantes que ameritan ser investigadas por regiones de modo que la planificación del desarrollo regional se oriente hacia las inequidades que permiten que la fuerza de mortalidad reduzca los años de vida potencialmente productivos, influenciada por los niveles de pobreza y la violencia.
La mortalidad infantil y la mortalidad materna resultan ser temas importantes dentro del estudio de la mortalidad, en lo posible incorporando análisis de sus determinantes o nuevas estrategias de medición.
Es importante, además, que las ponencias destaquen los aspectos analizados que son susceptibles de intervenciones en el campo de las políticas públicas, de modo que se sugiere aporten recomendaciones en ese sentido.
Mesa 2: Población y Salud Coordinador: Teobaldo Espejo, e-mail: teoespejo@terra.com.pe
En esta Mesa serán bienvenidos los trabajos que, enmarcados en el tema general del Congreso, constituyan aportes al desarrollo conceptual del tema población y salud, al avance metodológico o al impacto de intervenciones de política social.
Se esperan trabajos que aborden la relación entre dinámica demográfica y epidemiológica, las políticas de salud, incluyendo financiamiento y su impacto en la población, y el desarrollo de métodos para medición de la mortalidad. La atención de la salud y la oferta de servicios públicos o privados y su impacto en la morbilidad en los diferentes grupos etarios, también serán temas importantes.
Recogiendo la definición de salud de la OPS que incluye la salud física y mental, se considerarán trabajos que relacionen ambos conceptos. Además, se espera que el tema de la violencia, como un problema de salud que incrementa la vulnerabilidad de determinados grupos poblacionales también pueda ser abordado en esta mesa.
Mesa 3: El Bono Demográfico: Una ventana de oportunidades para el desarrollo Coordinadora: Patricia Mostajo Vallenas, e-mail: pmostajo@amauta.rcp.net.pe El cambio en la estructura por edades, resultante de la transición demográfica, genera un período de bono demográfico, que surge cuando la relación entre la población en edad de trabajar y la población dependiente empieza a crecer, ampliándose la brecha en el tamaño de ambas poblaciones. Después de un plazo, que puede durar alrededor de 50 años, esta relación muestra un decrecimiento, por el aumento en el peso relativo de la población mayor de 65 años. De allí que el bono sea una experiencia temporal, que abriría una ventana de oportunidades para el crecimiento económico basado en la expansión de la capacidad productiva, asociada al mayor crecimiento de la población en edad de producir, respecto a la población en edad de consumir. Diversos estudios demuestran que el crecimiento diferencial de la población por grupos de edad tuvo una importante influencia en el crecimiento económico de los países del Sudeste Asiático. Estos niveles de crecimiento permitieron la absorción de la población en edad de trabajar, justamente en el período en que esta crecía rápidamente como resultado de la transición demográfica, asociado a políticas educativas y tecnológicas, apertura del mercado y flexibilización laboral.
En esta mesa se espera recibir ponencias que ilustren sobre las condiciones en que está ocurriendo el período de bono demográfico en el país, y cómo se está aprovechando esta oportunidad. Será de interés adicional poder explorar las características de este proceso en relación a los diferentes momentos de la transición demográfica en que se encuentran nuestras regiones y departamentos. Igualmente, serán bienvenidos los trabajos que exploren la vinculación entre las políticas sociales y económicas recientes y los cambios en la dinámica demográfica y la estructura por edades, así como los análisis que resulten en recomendaciones de política que contribuyan a un mejor aprovechamiento del período de bono demográfico.
Se incluirán en esta mesa los trabajos vinculados a juventud, en tanto el crecimiento de la población joven es una de las características del cambio en la estructura por edades, y el impacto potencial del bono demográfico depende de las condiciones en que se desarrolla la juventud, considerando principalmente los aspectos vinculados a educación, empleo, participación y otros.
Mesa 4: Envejecimiento Demográfico, Salud, Morbilidad y Mortalidad de la Población Adulta Mayor Coordinador: Víctor Arocena Canazas, e-mail: varocenac@hotmail.com
Esta mesa espera reunir investigaciones, que enmarcadas en el tema central del Congreso, constituyan aportes al conocimiento sobre el proceso de envejecimiento demográfico de nuestro país y el estado de salud, morbilidad y mortalidad de la población adulta mayor. Teniendo en cuenta las características del proceso de envejecimiento según regiones y sus diferencias según el sexo, la mesa sugiere que las propuestas a presentar tengan, preferentemente, un enfoque regional y de género. Se prestará especial atención a trabajos que aborden:
• Causas, estado actual y consecuencias del envejecimiento demográfico, principalmente las relacionadas con los sistemas de previsión social, servicios de salud, trabajo, etc. • Niveles, diferencias regionales y/o locales del envejecimiento demográfico utilizando indicadores sobre envejecimiento y/o identificación y cuantificación de poblaciones adultas mayores en situación de vulnerabilidad sociodemográfica. • Estado de salud, morbilidad y mortalidad de la población adulta mayor. Principalmente investigaciones que aborden, dentro del contexto de la transición epidemiológica, las principales causas de morbilidad y mortalidad de la población adulta mayor según regiones, áreas de residencia, edad y sexo. • Esperanza de vida a partir de los 60 años, según regiones, áreas de residencia y sexo; así como, los años de vida a ser vividos con y sin discapacidad funcional. • Estudios cualitativos orientados a investigar diferentes aspectos relacionados con la situación socioeconómica y demográfica de la población adulta mayor y sus percepciones sobre el envejecimiento social y su propio envejecimiento. • Otros temas que se encuentren enmarcados en la temática del envejecimiento demográfico, salud, mortalidad y morbilidad de la población adulta mayor.
Mesa 5. Migración Interna, Urbanización, Concentración y Dispersión de la población en el Territorio Coordinador: Ernesto Maguiña Salinas, email: emsalinas@lamolina.edu.pe
En esta mesa será discutida la problemática migratoria y la ocupación del territorio, revisada y analizada de manera amplia. Se apreciaran los trabajos que presenten no solo a nivel nacional sino regional o local, que enfaticen la ocupación del territorio, la concentración en grandes ciudades y de otro lado la gran dispersión de la población.
• Las tendencias y patrones de concentración y dispersión de la población en la ocupación del territorio. La nueva ruralidad, el proceso de urbanización y las relaciones urbano-rurales. • Las causas y consecuencias de la declinación relativa de las migraciones en Lima Metropolitana en las últimas décadas. Su dinámica, tendencias y perspectivas futuras.• Las dinámicas demográficas y migratorias internas que presentan los diferentes espacios regionales en nuestro país en un contexto de descentralización y globalización. • Los cambios migratorios en las últimas décadas vistos desde de una perspectiva de género y generacional, a nivel regional o local. • Los cambios migratorios en las últimas décadas según niveles de educación, PEA por sectores económicos y categorías ocupacionales, analizados a nivel regional o local.• Propuestas de políticas regionales de población y migratorias en relación a la búsqueda de una mayor y mejor redistribución de la población en el territorio en concordancia con el desarrollo nacional.
Mesa 6: Migración internacional Coordinadora: Susana Guevara Salas – guevara.sg@gmail.com
El propósito de esta Mesa será presentar estudios e investigaciones que permitan cubrir los vacíos de información sobre la migración internacional. Los temas prioritarios que se revisarán en esta mesa serán:
• Consecuencias e implicancias de la migración internacional. • Formación de redes sociales de los migrantes en los países de recepción. • Situación laboral, social y política de los migrantes en los países de recepción. • Migración internacional y género • Remesas y desarrollo: cuantificación, impacto en los ingresos de las familias y sobre la pobreza, regulaciones políticas. • Políticas de migración
Mesa 7. La Política y Planes de Población en el Perú: Avances y Perspectivas Coordinador: Víctor Arocena Canazas, e-mail: varocenac@hotmail.com
En, esta mesa se espera reunir investigaciones, que enmarcadas en el tema central del Congreso, constituyan aportes al conocimiento sobre los desafíos que debe enfrentar la política y los planes regionales de población de los próximos años y los procesos y mecanismos de incorporación de la política de población en las estrategias de desarrollo de los Gobiernos regionales, así como la institucionalización de la política nacional de población a nivel regional y local.
Se prestará especial atención a las investigaciones que aborden:
• Desafíos de la política de población en cuanto a fecundidad observada y deseado, derechos y comportamiento reproductivo y uso de anticonceptivos de poblaciones en situación de riesgo socio demográfico. Se sugiere la presentación investigaciones comparativas a nivel departamental, en función a diferencias en el proceso de transición de la fecundidad. • Desafíos de la política de población en cuanto a salud, morbilidad y mortalidad de poblaciones en situación de vulnerabilidad sociodemográfica. Se incentiva la presentación de investigaciones comparativas a nivel departamental, en función a diferencias en el proceso de transición de la mortalidad (transición epidemiológica) según causas de muerte y grupos poblacionales (mortalidad infantil, juvenil, adolescente, materna, etc.). • Desafíos de la política de población en cuanto a la distribución espacial de la población. En este tipo de desafíos la mesa sugiere la presentación de investigaciones relacionadas con los desafíos derivados de los procesos de migración interna rural rural, rural-urbana; urbanización y metropolización; concentración-dispersión poblacional, litorización de la población y segregación residencial, etc. • Propuestas sobre procesos y mecanismos para incorporar la variable demográfica en los planes regionales de población; así como, los mecanismos que permitan institucionalizar la política de población a nivel nacional y sobre todo regional. • Otros temas que se encuentren enmarcados en la temática de la política y planes de población de los próximos años.
RECOMENDACIONES PARA LA PRESENTACIÓN
Las recomendaciones para la presentación de trabajos o ponencias para cada mesa se enmarcan dentro de las recomendaciones para el Congreso en general:
a) Enviar al Coordinador de la mesa, vía correo electrónico y dentro de las fechas programadas, un resumen del trabajo de investigación. Dicho resumen El resumen no debe exceder a 1000 palabras, debe contener los siguientes ítems: 1. Objetivos -ubicación geográfica y cronológica, 2. Metodología, 3. Resultados -aún cuando sean resultados esperados-, 4. Conclusiones y 5. Mesa de trabajo a que va a ser sometida. Además debe incluir el nombre completo del autor, dirección electrónica y teléfonos de contacto.
b) La aceptación de la investigación se hará en base a la evaluación del resumen enviado. Los resultados se harán conocer a los participantes a través de e-mail, dentro de las fechas programadas.
c) Las ponencias desarrolladas según las normas de presentación disponibles en la página web de la APDP, serán enviados al Coordinador de la mesa, vía correo electrónico dentro de las fechas programadas.
d) El Coordinador de la Mesa enviará, vía e-mail, los resultados finales, dentro de las fechas programadas.
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Direccion: Av. Armendariz 497, Miraflores, Lima Perú.
Telefonos: Telefax: +51 1 4443448
msn online: juntadirectiva@apdp.org.pe
Correos: juntadirectiva@apdp.org.pe / secretaria@apdp.org.pe
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